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第一百章举步维艰
解。
耿文秀听他转述了严回意的话之后,马上就抱怨了起来,暂缓发放巍山岛分院工资是前任院长顾厚义走之前就定下来的,这件事的背后非常复杂。
自从长兴接管巍山岛分院之后,那边的医疗工作始终没有起色,本土员工对长兴的专家抱有敌对态度,这些年始终都有一只看不见的手在背后操纵,他们非但不配合本部工作,反而处处使阴招下绊子。
巍山岛分院俨然成为了一个深不见底的无底洞,每年长兴都要往这个洞里投入大量的人力和财力,却连个响声都听不到。
最麻烦就是,县政府当初促成双方合作,长兴得到的只是医院的管理权,医院是划拨国有土地使用权,建设资金都是财政拨款,所以产权属于国有资产。像这种乡镇医院都是独立核算单位,属于差额拨款单位,房屋建筑物都作为固定资产核算,每年都提取折旧,上交国有资产使用费。
根据合同,长兴医院对巍山岛医院是租赁性质,租赁期暂定五年,当然他们也不用为此付一分钱租金。而且合同还规定,长兴接管巍山岛医院正式运营三年之后,当地政府会配合他们进行产权过户,这其中包括医院的所有地面建筑和附属设施。
分院副院长张海滨当初在医院周围加盖了许多门面,都是没有产权的违章建筑,现在这些门面都处于对外出租的状态。
按理说长兴接管之后,这些租金应该归长兴所有,但是三年来长兴并未从中得到一分钱,他们也针对这件事找过张海滨,张海滨的回答是这些租户都是本地人,他们以种种理由拖欠房租,早就收不上来了、现在分院的一把手也不是他,要找也应该去找金永浩。
眼看运营三年期满,长兴方面因为医院产权穿让的事情寻求巍山县政府的帮助,县政府将这件事交给了当地镇政府,镇政府跟他们玩起了太极,直到现在也没有一个明确的说法,过去签署合同的石梁镇政府又刚巧和环湖镇合并,成立了新的湖山镇政府,让本来就有些麻烦的事情变得更加错综复杂了。
顾厚义一怒之下决定暂停发放分院的工资,其实他是在跟当地博弈,争取让当地政府兑现协议中的承诺。
包括耿文秀在内的很多人都认为接管巍山岛医院是顾厚义的一记昏招,明智的做法应当是尽早和巍山岛分院做出切割,也只有如此才能及时止损。
赵飞扬上任后还没有机会去巍山岛分院实地考察,找耿文秀了解过情况之后,陷入久久的沉默中。在和顾厚义工作交接的时候,可能是他的态度引起了顾厚义的不爽,所以顾厚义并没有针对巍山岛分院做进一步的说明。
以他对顾厚义的了解,此人并非好大嘉功之人,当初接管巍山岛分院,应该不仅仅是为了政绩,赵飞扬很想知道顾厚义真实的想法,可他又不方便联系顾厚义,耿文秀和顾厚义有私人恩怨,看待问题难免偏激。
赵飞扬让人将巍山岛分院当初的合作协议找出来,他要仔细研究一下,希望能够通过这些协议摸清顾厚义的思路。
看过当年的接管协议之后,赵飞扬发现了一个很大的问题,根据协议上的条款,长兴医院接管巍山岛医院,刚开始土地是租赁性质,租期二十年、但是当地政府承诺,在分院正式运转三年后,会协助长兴医院变更土地性质,明确产权归属,也就是说当地政府已经做出承诺会将巍山岛医院的产权转让给长兴,但是有三年的观察期。
这才是顾厚义决定暂缓发放工资的根本原因,当地政府违约在先,答应好给他们的产权一拖再拖。
还有一份关于接管巍山岛分院的内部会议记录引起了赵飞扬的注意,这是长兴领导层针对是否接管巍山岛分院进行的一次内部会议。
几乎所有人对这次的接管都持反对态度,但是顾厚义仍然力排众议拍板定案,他给出的理由有三个。
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